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需靠政策冲内需 陶冬:大陆救经济

2020-05-03 06:36国内资讯 人已围观

简介大陆防疫政策已经出现阶段性转移,保经济、保就业坐上了政策的驾驶席。(新华社)瑞士信贷私人银行亚太区副主席陶冬表示,在可预见的未来,大陆经济回暖需要靠内需,为将大陆经济重新拉回到正常的轨道,唯有靠政策启动。...

大陆防疫政策已经出现阶段性转移,保经济、保就业坐上了政策的驾驶席。 (新华社)

瑞士信贷私人银行亚太区副主席陶冬表示,在可预见的未来,大陆经济回暖需要靠内需,为将大陆经济重新拉回到正常的轨道,唯有靠政策启动。他认为,今年的财政赤字与GDP的比率,应该起码增加五个百分点。

大陆防疫政策已经出现阶段性转移,保经济、保就业坐上了政策的驾驶席。 (新华社)

陶冬在「经济通」撰文指出,大陆防疫政策已经出现阶段性转移,在外防输入、内防反弹的同时,极端性防堵措施已经被取消,抗疫的重点悄然由人群防堵转向群体免疫,保经济、保就业坐上了政策的驾驶席。

陶冬指出,与上次SARS不同,这次疫情是全球现象,封城堵路在许多国家同时出现,需求骤停暴跌,大陆企业手中的订单也被大量取消。复工未必等于复产,复产也受需求限制。

他认为,在可预见的未来,大陆经济回暖需要靠内需。不过内需市场也并不畅顺。大陆经济本来就在经济转型期和商业扩张周期尾端,疫情令就业市场进一步恶化、收于预期进一步下降,再加上人员流动仍旧受到诸多限制,内需市场也面临内生动力不足的问题。

陶冬分析,将大陆经济重新拉回到正常的轨道,唯有靠政策启动。与美国相比,大陆政府在这次疫情中财政救援速度较慢,这与政府希望先将精力放在拯救生命上有关,也与全国人大延期、政府预算尚未通过有关。随着疫情蔓延受到控制,人大会议日期暂定,经济刺激措施开始浮上水面。部分城市的基建项目已经开始全方位推进,基建类订单显著上升。

陶冬指出,去年大陆的财政赤字相当于GDP百分之二点八,他认为,今年的财赤GDP比率应该起码增加五个百分点。除了地方政府大规模发行地方专项债之外,看点应该在中央政府的专项债/抗疫债,尤其是财政部的专项债/疫情债会不会由中国人民银行全额购买。

他强调,央行印钱、财政花钱,恐怕是这次救市一个重要特点。这样做可以绕过中介功能低下的银行,直接将流动性输向有需要的实体经济部门,对保就业、稳民生更有针对性,政策效益可能也更佳。

这种作法偏离了前总理朱镕基定下的财政货币分家的原则,不过非常时期或许需要非常政策重新开机经济,提振消费和投资信心。

陶冬认为,赤字财政的使用方向比金额更重要,中国大陆正在由房地产/基建时代向数据时代转型的过程之中,如何审时度势、开创未来,将资金用在刀刃上,是决策者的时代责任,也是下一轮全球国力竞争的关键所在。

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